Geodaten in Thüringen

Die Kombination raumbezogener Informationen aus unterschiedlichen Quellen lässt neue Informationen entstehen, aus denen Wissen wird. Geodaten sind ein wesentlicher Rohstoff der digitalen Gesellschaft, die durch die Vernetzung erschlossen werden und Mehrwerte erzeugen helfen.

Die Geodaten der Behörden sind der Rohstoff der Digitalisierungsprozesse in Verwaltung und Wirtschaft. Deshalb wird in die Aktualität, Genauigkeit und die Anwendungsbreite dieser Informationen auch zukünftig investiert. Die Bedürfnisse der Nutzerinnen und Nutzer stehen dabei an vorderster Stelle. Mit der Freigabe dieser Daten als open data werden Transparenz und Teilhabe gestärkt. Birgit Keller, Ministerin für Infrastruktur und Landwirtschaft

Landesprogramm Offene Geodaten

Die Landesverwaltung öffnet die Archive und Datenspeicher für raumbezogene Informationen, damit jedermann kostenfrei auf diese Informationen zugreifen kann. Im Freistaat Thüringen sind alle geeigneten raumbezogenen Daten der Landesbehörden als Open Data bereitzustellen.

Im Landesprogramm „Offene Geodaten“ sind die Auswahlkriterien für diese Daten, die offene Lizenz, unter der diese Daten angeboten werden, und die Bereitstellungswege beschrieben. Die Metadaten aller bisher offen zur Verfügung gestellten Geodaten können mit dem Schlüsselwort „opendata“ recherchiert werden.

Durch das Landesprogramm soll der Zugang zu öffentlichen Geoinformationen entscheidend erleichtert und soweit vereinfacht werden, dass jedermann kostenlos und zu jeder Tageszeit diese Informationen auf seinen PC laden kann. Die frei nutzbaren Geodaten sollen für Transparenz und Bürgerbeteiligung in der Verwaltung sorgen. Das hohe wirtschaftliche Potenzial dieser Daten soll mit dem Landesprogramm „Offene Geodaten“ erschlossen werden. Komplizierte Lizenzbedingungen, beschränkte Zugänglichkeit und hohe Kosten bildeten bisher eine Barriere, insbesondere für kleine und mittelständische Unternehmen.

www.geoportal-th.de Landesprogramm „Offene Geodaten“ (PDF) www.govdata.de Suchfunktion GeoMIS.Th

Anwendungen

Die nachfolgenden Beispiele zeigen an aktuellen Anwendungen der Landes- und Kommunalverwaltung, wie öffentliche Geoinformationen zur Generierung von Wissen genutzt werden und welchen Nutzen die öffentlichen Stellen, die Bürgerschaft und die Wirtschaft daraus ziehen können.

Stadtentwicklung

Kommunale Nutzung

Mensch und Umwelt

Boden und Nutzung

Mehrwerte für die Wirtschaft

Stadtentwicklung

Die Prozesse der Raum- und Stadtplanung werden mit vielfältigen Geodaten unterstützt. Dabei wird stets vom Großen ins Kleine geplant, das heißt, dass übergeordnete Planungen beachtet werden müssen. Der Detailierungsgrad nimmt dabei zu, je kleiner die zu planende Fläche ist. Die Auswahl geeigneter Daten hängt vom Maßstab und dem Inhalt sowie den Zielen der Planung ab.

Für großmaßstäbige Bauleitpläne stehen z. B. die Daten des Liegenschaftskatasters ebenso zur Verfügung wie Angaben zu Schutzgebieten, 3D-Gebäude oder Digitale Orthophotos. Für die Regionalplanung und die Landesplanung im kleinmaßstäbigen Bereich dienen z. B. Lärmkarten, Verkehrsmengenkarten, das Digitale Landschaftsmodell oder Digitale Topographische Karten.

Anwendungsbeispiel –
Projekt ICE-City Erfurt

Das Projekt ICE-City Erfurt ist ein komplexes Projekt zum Thema Stadtentwicklung. Es geht einher mit dem Neubau der ICE-Strecke Berlin-München via Erfurt, der 1991 durch den Bundesrat beschlossen wurde. Seitdem ist das beträchtliche Entwicklungspotential erkannt und das Projekt wird konsequent vorangetrieben. Der Erfurter Hauptbahnhof ist durch seine Lage in der Mitte Deutschlands und der Verbindung der Hauptstrecken des Schienen-Fernverkehrs einer der wichtigsten ICE-Knotenpunkte in Deutschland.

Im direkten Umfeld des Bahnhofes entsteht die ICE-City Erfurt – ein modernes Stadtquartier der Extraklasse. Auf der Grundlage des städtebaulichen Rahmenplans sollen flexibel nutzbare Büro- und Gewerbeflächen, ein Tagungs- und Kongresshotel, neuer Wohnraum sowie Restaurants, Freizeiteinrichtungen sowie Park- und Grünflächen entstehen. Die Stadt Erfurt, der Freistaat Thüringen und die Deutsche Bahn AG arbeiten gemeinsam intensiv an der Umsetzung des Vorhabens.

Geodaten helfen, die entsprechenden Planungen zu visualisieren und erleichtern die Beteiligung der öffentlichkeit sowie von Projektpartnern und Investoren. Es wurde ein 4D-Echtzeit- Modell entwickelt, das die städtebauliche Entwicklung in zeitlicher Abfolge darstellt.

Datengrundlagen:

Bauleitpläne
Liegenschaftskataster
3D-Gebäudedaten
Digitale Orthophotos
Digitales Geländemodell

zum 4D-Echtzeit-Modell 3D-Viewer Stadtverwaltung Erfurt Kartenviewer

Kommunale Nutzung

Diverse Herausforderungen auf lokaler Ebene wie z. B. die Energiewende, der demografische Wandel, die Verknappung der Ressource Boden oder der Breitbandausbau lassen sich mit Geodaten managen. Neben den eigentlichen Fachinformationen zu den einzelnen Themen sind hierfür Hintergrundkarten und Dienste zur Adress- oder Flurstückssuche erforderlich. Diese werden zentral durch die Kataster- und Vermessungsverwaltung bereitgestellt.

Die Informationen zu den o. g. Themen erheben unterschiedliche Behörden nach fachlichen Vorgaben und beschreiben diese Datensätze mit Metadaten. Dadurch können landesweit vorliegende Informationen auf kommunaler Ebene genutzt werden. Angebote der Landesverwaltung an die kommunale Ebene, Geoinformationssysteme zentral vorzuhalten und diese zur kommunalen Nutzung bereit zu stellen, gibt es u. a. im Umweltbereich, in der Geodateninfrastruktur und beim Flächenmanagement

Anwendungsbeispiel –
Grabfeld

Seit Jahren hat der ländliche Raum mit Bevölkerungsrückgang und dem Wegzug von Einwohnern zu kämpfen, Leerstände im Innenbereich sind eine Folge. Hier können Informationen mit Raumbezug und Geographische Informationssysteme helfen, die innerörtlichen Entwicklungen zu analysieren und entsprechend zu lenken.

Ein Beispiel liefert die Gemeinde Grabfeld im Landkreis Schmalkalden-Meiningen. Die Einwohnerzahl ist dem landesweiten Trend entsprechend stark rückläufig, innerhalb von einem viertel Jahrhundert lebten über 1000 Einwohner weniger in der Gemeinde. Laut einer Prognose des Thüringer Landesamtes für Statistik werden bis ins Jahr 2035 fast noch einmal so viele Einwohner weniger in Grabfeld leben. Ein Prozess, dem sich die Gemeinde nun einfallsreich mit Hilfe von Geodaten entgegenstellt.

Mit der Web-GIS-Anwendung FLOO wird es insbesondere kleineren Städten und Gemeinden ermöglicht, den Status ihrer Flächenpotenziale im Innenbereich kontinuierlich zu erfassen, darzustellen, zu verwalten und zu bewerten. So kann in Grabfeld ein nachhaltiges Flächenmanagement im Innenbereich realisiert werden.

Auch das Brachflächenkataster der LEG Thüringen erweitert das Angebot. Und Dank BORIS-TH, dem Informationssystem für Bodenrichtwerte in Thüringen, können die Flächen unkompliziert mit Richtwerten untersetzt werden.

Analysierte Freiflächen werden dann auf der Homepage der Gemeinde vermarktet, als kommunaler Service werden private Interessenten und Investoren von einem Mitarbeiter in allen Belangen informiert und beraten. Diese zielgerichtete Vermarktung bringt Zeitersparnis und eine hohe Kundenzufriedenheit auf der Käuferseite sowie eine sinnvolle Weiternutzung von Baulücken und Leerständen im Gemeindegebiet. Dies hilft langfristig, die Flächeninanspruchnahme zu verringern und die Attraktivität des Standortes sowie das Wohnumfeld zu verbessern.

www.floo-thueringen.de Thüringer Landesamt für Statistik Brachflächenkataster Bodenrichtwertinformationssystem Thüringen (BORIS-TH) Gemeinde Grabfeld

Mensch und Umwelt

Vielfältige Wechselwirkungen zwischen dem Mensch und seiner Umwelt und deren Auswirkungen lassen sich anhand von Geodaten erfassen und visualisieren. Eine Fülle entsprechender Kartendienste stellt die Umweltverwaltung landesweit bereit. Aber auch die Erfassung von Geodaten kann indirekt Wirkungen auf die Umwelt haben, wie das Beispiel der App „Meine Umwelt“ zeigt.

Die Methode des Crowdsourcing wird hier genutzt, um Angaben zu Artenfunden durch Freiwillige über das Internet zu erfassen. Diese Angaben helfen, bedrohte Arten besser zu schützen.

Anwendungsbeispiel –
Die App „Meine Umwelt“

Die kostenfreie Umwelt-App ist eine Anwendung der Thüringer Landesanstalt für Umwelt und Geologie für mobile Endgeräte wie Tablets und Smartphones rund um das Thema Umwelt und Naturschutz. Die App ist in Kooperation der Bundesländer Baden-Württemberg, Sachsen-Anhalt und Thüringen entstanden. Sie verfügt über drei unterschiedliche Funktionen:

Informieren, Melden und Erleben.

Der Hauptteil der App ist der Bereich „Informieren“. Hier gibt es durch umfangreiches Kartenmaterial Informationen vor Ort zu Schutzgebieten, Naturdenkmalen, Hochwasser, Lärm sowie Artenfunden. Bei eingeschalteter Ortung des Smartphones wird automatisch der Standort des Nutzers angesteuert.

Mit der Funktion „Melden“ ist es möglich, Artenfunde von Feldhamster, Feuersalamander, Hirschkäfer, Kreuzotter, Laubfrosch und Weinbergschnecke direkt vom Fundort aus an die Landesbehörde zu melden und zum Schutz gefährdeter Tierarten beizutragen. Eine Bestimmungshilfe unterstützt bei der Bestimmung, es ist möglich, Fotos oder Videos hochzuladen. Bei eingeschalteter Ortung des mobilen Endgeräts wird der Fundort automatisch weitergeleitet. Diese Funktion bietet eine wichtige Unterstützung für die Fachleute der Umweltverwaltung.

Die Funktion „Erleben“ befindet sich im Aufbau und soll den Nutzer künftig über Veröffentlichungen und Veranstaltungen der Naturschutzverbände und der Umweltverwaltung informieren. Weiterhin sind diverse Mitmach-Angebote geplant.

Systemvoraussetzungen

ab iPhone 4, iPad 2, iPod Touch 5G
ab Android Version 4.0.3
ab Windows Phone 7

Wichtig: Wählen Sie direkt nach der Installation unter Menü/Einstellungen das Bundesland Thüringen aus!

zur App „Meine Umwelt“

Boden und Nutzung

Der Viewer des Geoproxy bietet die Möglichkeit, mit wenigen Schritten Informationen über den Boden und seine Nutzung für ein bestimmtes Gebiet bzw. Grundstück herauszufiltern. So ist beispielsweise eine Auswertung der Bodenbedeckung, der Vegetation, der Bodenschätzung sowie hinsichtlich des Grades der Erosionsgefährdung durch Wasser möglich. Anwender sind zum Beispiel Landwirte, Kommunen und das Land.

Anwendungsbeispiel –
Informationstool zur Unterstützung der Beantragung der flächenbezogenen Beihilfe- und Fördermaßnahmen

Geofachdaten, z.B. Feldblöcke, sind Grundlage für die Beantragung der flächenbezogenen Beihilfe- und Fördermaßnahmen und können mit Hilfe des Geoproxys recherchiert werden. Die Geofachdaten bieten den Landwirten die digitale Grundlage für die Antragstellung bzgl. der Agrarförderung ihrer landwirtschaftlichen Nutzflächen.

In unserem Beispiel sehen Sie eine Fläche (AL50344W02) in Magdala. Mit Hilfe des Geoproxys bzw. des InVeKos-Clients kann beispielsweise die Flächengröße (43,9197 ha), der Flächentyp (Landwirtschaftliche Nutzfläche) und die Art der Bodennutzung (Ackerland) angezeigt werden. Außerdem ist die Fläche erosionsgefährdet, daraus ergeben sich spezifische Anforderungen an die Bewirtschaftung. Die Fläche liegt in einem sog. Spezifischen Gebiet und ist umgeben von sog. Benachteiligten Gebieten. Landwirtschaftliche Betriebe können eine entsprechende Ausgleichszulage beantragen, wenn Sie von einem solchen Gebiet betroffen sind.

In Benachteiligten Gebieten soll unter anderem der Erhalt traditioneller Bewirtschaftungsmethoden gefördert werden, da dies den Fortbestand der Kulturlandschaft sichert und letztlich die biologische Vielfalt stärkt. In den Spezifischen Gebieten wird in ackerbaulich geprägten Gebieten die Nutzung schwer bewirtschaftbarer Grünlandflächen, z.B. aufgrund einer extremen Hangneigung, unterstützt, da dies dem Landschaftserhalt dient und eine nachhaltige Bewirtschaftung sichert.

weitere Nutzungsmöglichkeiten

Bodenschutzmaßnahmen z.B. durch Festlegung des Bewuchses/von Windschutzstreifen planen
Verringerung der Erosionsgefahr
Grundstücksverkehr landwirtschaftlicher Flächen

INVEKOS-Client Standardclient des Geoproxy

Mehrwerte für die Wirtschaft

Die Nutzung öffentlicher Geoinformationen durch die Wirtschaft hat seit Jahrzehnten Tradition. Dabei reichen die Geschäftsmodelle vom Weiterverkauf der Daten über die Anreicherung dieser Daten mit Unternehmensinformationen bis zur Verwendung für interne Betriebsabläufe. Neben der Immobilienbranche, den Planungsbüros und Agrarbetrieben zählen z. B. auch Ver- und Entsorgungsunternehmen, Handwerksbetriebe, Anbieter von Navigationssystemen, die Rohstoffwirtschaft, Verkehrsunternehmen und die Versicherungswirtschaft zu den Kunden.

Die Anforderungen an Inhalte und Genauigkeiten der Geodaten variieren dabei von Anwendungsfall zu Anwendungsfall. Aufgrund der Aktualität und dem amtlichen Charakter sind öffentliche Geoinformationen die erste Wahl, um den Bedarf an Geodaten in der Wirtschaft zu decken. Die kostenfreie und offene Bereitstellung zahlreicher Geodaten kommt diesem Bedarf in besonderer Weise nach.

Anwendungsbeispiel –
Klimawandel und Naturgefahren

Eistage in Thüringen
Gegenüberstellung der Anzahl der Eistage (Tage mit einer Höchsttemperatur unter 0 °C) im Referenzzeitraum 1961-1990 (links) und 1987-2016 (rechts). Klicken Sie auf den weißen Kreis in der Mitte des Bildes, so können Sie durch hin- und herschieben beide Karten miteinander vergleichen und erhalten einen Vorher-Nachher-Effekt. Es wird ersichtlich, dass die Anzahl der Eistage rückläufig ist.

Sommertage in Thüringen
Gegenüberstellung der Anzahl der Sommertage (Anzahl der Tage mit einer Höchsttemperatur von mindestens 25°C) im Referenzzeitraum 1961-1990 (links) und 1987-2016 (rechts). Klicken Sie auf den weißen Kreis in der Mitte des Bildes, so können Sie durch hin- und herschieben der Linie beide Karten miteinander vergleichen und erhalten einen Vorher-Nachher-Effekt. Es wird ersichtlich, dass die Anzahl der Sommertage zugenommen hat.

Jahresniederschlag in Thüringen
Gegenüberstellung des Jahresniederschlags (Summe der Niederschläge eines Jahres) im Referenzzeitraum 1961-1990 (links) und 1987-2016 (rechts). Klicken Sie auf den weißen Kreis in der Mitte des Bildes, so können Sie durch hin- und herschieben der Linie beide Karten miteinander vergleichen und erhalten einen Vorher-Nachher-Effekt. Es wird ersichtlich, dass die Menge des Jahresniederschlags zugenommen hat.

Es gibt vielfältige Geodaten, die von verschiedenen Wirtschaftszweigen genutzt werden. So z. B. Klimadaten oder Daten zu Umweltgefahren. Das Klima wird durch meteorologische Größen wie Lufttemperatur, Windrichtung und -geschwindigkeit, Niederschlag und Sonnenscheindauer (Globalstrahlung) und der Ausprägung des Reliefs geprägt. Anhand der Temperatur und des Niederschlags werden die regionalen und saisonalen Ausprägungen des Klimas deutlich.

In den vergangenen Jahrzehnten konnte zunehmend eine Veränderung des Klimas wahrgenommen werden. Die Folgen daraus sind vielfältig.

Sichtbar wird der Klimawandel zunehmend auch durch Extremereignisse wie Starkniederschläge oder Trockenperioden sowie Stürme und längere Hitzephasen. Die Auswirkungen treffen unter anderem Landwirte. Durch eine gestiegene Durchschnittstemperatur (+1,3°C im Beobachtungszeitraum 1986 – 2015 im Vergleich zum Zeitraum 1881 – 1910) kommt es immer häufiger zu Trockenereignissen. Dies kann Ernteausfällen bei Kulturpflanzen in der Landwirtschaft begünstigen.

Von Naturgefahren sind außerdem private Haushalte ebenso wie Wirtschaftsunternehmen betroffen. Hier bietet die Versicherungswirtschaft eine Web-Anwendung www.kompass-naturgefahren.de an, in der sich Mieter, Hausbesitzer und Unternehmer darüber informieren können, wie stark z. B. ihr Gebäude durch Hochwasser oder andere Gefahren gefährdet ist. Die Datengrundlage des Portals liefern die Hochwassergefahrenkarten des Freistaates Thüringen.

Darüber hinaus erfahren die Nutzer, welches Risiko durch weitere Naturgefahren wie Starkregen, Sturm, Blitzschlag und Erdbeben besteht. Mit dem Onlineportal soll das Bewusstsein der Menschen für die Risiken von Naturereignissen geschärft und zur Eigenvorsorge aufgefordert werden.